Sigorta Haftası bağlamındaki toplantılarda SEDDK Başkanı’na atfen “yetkisiz aracılıktan en fazla şikâyet edenlerin aracılar olduğunu, bu faaliyetlere imkân sağlayanların da aracılar arasında bulunduğunu söyleyen Menteş, “‘Organizasyon acentesiyim’ diyen, ‘çok şubeli acentelik yapıyorum’ diyen, göstermelik 10 tane şube açıp 2 bin tane şubeyle işlem gerçekleştirenlere sesleniyorum: Çok yakında yanı başınızdayız” dedi” şeklinde haberler yer almıştır.
Bu yazımda “yetkisiz aracılık” ile ilgili mevzuata değineceğim ve bu konudaki sorumluluğun esas itibarıyla nerede olduğuna ışık tutmaya çalışacağım.
Bu konudaki en kapsamlı düzenleme 2019/10 sayılı “Yetkisiz Sigorta Satışı ve Pazarlamasının Önlenmesine İlişkin Sektör Duyurusu” dur. Bu duyuru kanun ve Yönetmeliklerde yer alan hükümleri sigorta şirketleri, brokerler ve acenteler yönüyle ayrıntılı olarak açıklamıştır. Devlette devamlılık esas olup, bu Duyuru halen yürürlüktedir.
Yapılan medya açıklamasında yalnızca acentelerin isminin geçmesi ve özellikle sigorta şirketleri bakımından bir açıklık bulunmaması nedeniyle burada özellikle sigorta şirketlerinin sorumluluğu yönüyle konuyu ele alacağım.
Bahsi geçen Sektör Duyurusu’nun C. ALINMASI GEREKEN TEDBİRLER başlıklı maddesinin 1 ve 2’nci alt başlıklarında sigorta şirketlerinin sorumluluğu açık biçimde düzenlenmiştir.
Buna göre: “1.b. Çalıştıkları acenteler ve brokerlere tahsis ettikleri kullanıcı adları ve şifreleri, TOBB nezdindeki levhaya kayıtlı acenteler ve teknik personeli listesi ile Sigorta ve Reasürans Brokerleri Derneği nezdindeki Broker Bilgi Sistemi üzerinden en geç bir ay içerisinde karşılaştırarak aracı ya da teknik personel olmayan kişilerin kullanıcı adı ve şifre kullanmalarını önlemeleri, bu konudaki güncel kayıtlarını talep edildiği takdirde Bakanlığımıza (şimdi SEDDK’ya) sunmak üzere hazır bulundurmaları”
“2. Sigorta şirketleri, sigorta brokerleri ve sigorta acentelerinin:
a. Yetkisiz birey ya da firmalara tahsis ettikleri veya kullandırdıkları kullanıcı adlarını ve şifrelerini, bu kişilerin kullanmalarını derhal önlemeleri, buna ilişkin güncel kayıtlarını, talep edildiği takdirde Bakanlığımıza (şimdi SEDDK’ya) sunmak üzere hazır bulundurmaları,
b. Yetkisiz kişiler nezdinde oluşturdukları internet, web servis, kiosk vb. uygulamalarını kontrol ederek bu uygulamaları bir hafta içerisinde sonlandırmaları, hangi uygulamaları sonlandırdıklarına ilişkin güncel kayıtlarını, talep edildiği takdirde Bakanlığımıza (şimdi SEDDK’ya) sunmak üzere hazır bulundurmaları” şeklinde düzenleme yapılmıştır.
Sigorta şirketlerinin istemediği hiçbir kanaldan üretim yapılamayacağına göre bu konuda birinci derecede tedbir alması gerekenlerin onlar olduğu açıktır. Bu çerçevede, yalnızca acente ve brokerlerin sorumlu tutulmasının hem mevzuata hem de hakkaniyete uygun olmayacağı değerlendirilmektedir. Saygılarımla.
Dr. Ahmet GENÇ
