Doğal Afet Sigortaları Kurumu’nun (DASK) çalışma esaslarında önemli değişiklikler yapıldı. Resmî Gazete’de yayımlanan yönetmelikle DASK fonunun yatırıma yönlendirilmesi, satın alma süreçleri, harcama limitleri ve fon yönetimine ilişkin yeni düzenlemeler getirildi.
29 Ağustos 2026 tarihli ve 33355 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan yönetmelikle, Doğal Afet Sigortaları Kurumu Çalışma Esasları Yönetmeliğinde değişikliğe gidildi. Düzenlemeyle özellikle DASK fonunun yatırım politikası yeniden belirlenirken, satın alma süreçlerinde uygulanacak parasal limitler ve raporlama yükümlülüklerinde de değişiklik yapıldı.
DASK fonunun yatırım esasları değişti
Yönetmelikte yapılan en kapsamlı değişiklik, Kurum fonunun yatırıma yönlendirilmesine ilişkin 25’inci maddede gerçekleştirildi.
Yeni düzenlemeye göre DASK fonunun yatırımında çeşitlendirme yapılacak. Yatırım kararlarında öncelikli olarak varlıkların likit olması, anapara kaybı riskinin en düşük seviyede tutulması ve getiri oranının yüksek olması ilkeleri esas alınacak.
Kurum fonunun yatırıma yönlendirilmesine ilişkin esas ve usuller ise Yönetim Kurulu tarafından belirlenecek.
DASK fonunun yıllık saklama payının iki katı ile muallak hasar, kredi ve reasürans ödemeleri gibi önemli yükümlülüklerin toplamını aşması halinde, aşan kısım kadar vadesi bir yıldan uzun portföy oluşturulabilecek.
Bu şekilde oluşturulan portföylerde, vade dikkate alınarak likidite, anapara güvenliği ve getiri açısından öncelik sıralaması değiştirilebilecek.
DASK fonu kimler tarafından yönetilebilecek?
Yeni düzenlemeyle Kurum fonunun yönetimine ilişkin de yeni bir çerçeve oluşturuldu.
Buna göre DASK fonu, Teknik İşletici tarafından veya Sermaye Piyasası Kurulu tarafından yetkilendirilmiş kamu sermayeli ya da kamu sermayeli bankaların iştiraki olan portföy yönetim şirketleri tarafından yönetilebilecek.
Fonun yatırım kararlarında objektif bilgi ve belgelere dayanılması zorunlu olacak. Ayrıca Yönetim Kurulu tarafından belirlenen yatırım kısıtlamaları, ilke ve stratejilere uyulması gerekecek.
Teknik İşletici tarafından her ay düzenli olarak Yönetim Kuruluna yatırım dağılımı ve getiri performans raporu sunulacak.
Tek ihraççıya yüzde 10 sınırı
DASK fonunun yatırımında riskin çeşitlendirilmesi amacıyla tek bir ihraççıya yönelik önemli bir sınırlama da getirildi.
Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Hazine ve Maliye Bakanlığı Varlık Kiralama Şirketleri tarafından ihraç edilen finansal varlıklar hariç olmak üzere, tek bir ihraççının sermaye piyasası araçlarına yapılabilecek yatırım Kurum fonlarının yüzde 10’unu aşamayacak.
Buna karşılık Hazine ve Maliye Bakanlığı veya Hazine ve Maliye Bakanlığı Varlık Kiralama Şirketleri tarafından ihraç edilen borçlanma senetleri ve kira sertifikalarına yapılan yatırımların, Kurum fonunun en az üçte biri olması gerekecek.
Yatırım işlemlerinde çıkar sağlama yasağı
Yönetmelikle portföy yöneticisi ve Teknik İşletici açısından da açık bir yükümlülük getirildi.
Buna göre portföy yöneticisi veya Teknik İşletici, herhangi bir şekilde kendisine ya da üçüncü kişilere çıkar sağlamak amacıyla Kurum portföyü üzerinden işlem yapamayacak.
Kurum fonu adına verilecek emirlerde gerekli özen ve basiretin gösterilmesi zorunlu olacak.
Ayrıca Yönetim Kurulu tarafından belirlenen yatırım esaslarına uyulup uyulmadığı, Teknik İşletici bünyesindeki iç kontrol birimi tarafından aylık olarak kontrol edilecek ve kayıt altına alınacak.
Tespit edilen aykırılıklar ile bunlara yönelik alınan önlemler ise iç kontrol birimi tarafından Yönetim Kuruluna yazılı olarak derhâl bildirilecek.
Satın alma limitinde önemli değişiklik
Yönetmeliğin satın alma hükümlerinde de parasal limit değiştirildi.
Buna göre alınacak malın bedeli ile hizmetin yıllık bedelinin Katma Değer Vergisi hariç 1 milyon 200 bin TL’den düşük olması halinde ilgili hüküm uygulanacak.
Söz konusu tutar her yıl ilan edilen yeniden değerleme oranı kadar artırılacak.
Deprem nedeniyle olağanüstü hâl ilan edilen süre boyunca ise bu tutar beş katı olarak uygulanacak.
Bu düzenleme, olağanüstü hâl dönemlerinde DASK’ın satın alma süreçlerinde daha yüksek parasal limitlerin uygulanmasına imkân sağlayacak.
Teklifler elektronik ortamda da verilebilecek
Satın alma süreçlerinde tekliflerin sunulmasına ilişkin yöntem de yeniden düzenlendi.
Yeni düzenlemeye göre teklif sahipleri, gerekli belgelerle birlikte imzalanmış fiyat tekliflerini, Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezi tarafından sağlanan platform üzerinden elektronik ortamda sunabilecek.
Teklifler ayrıca ayrı ayrı kapalı zarflar içerisinde de iletilebilecek.
Elektronik veya fiziki teklifler, tekliflerin değerlendirileceği komisyon toplantısında teslim edilecek.
DASK fonlarında geçiş süreci başladı
Yönetmeliğe eklenen geçici maddeyle mevcut fonların yeni yatırım kurallarına uyumu için de geçiş süresi belirlendi.
Buna göre, düzenlemenin yürürlüğe girmesinden önce yatırıma yönlendirilmiş olan fonların, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği hükümleri saklı kalmak kaydıyla altı ay içinde yeni 25’inci madde hükümlerine uygun şekilde yatırıma yönlendirilmesi esas olacak.
Kamu sermayeli bankalar tarafından ihraç edilen borçlanma araçları ise itfa tarihine kadar tutulabilecek.
Ayrıca 28’inci maddede yapılan değişikliklerin yürürlüğe girmesinden önce satın alma esas ve usulleri Yönetim Kurulu tarafından belirlenmiş durumlarda, belirleme tarihinde yürürlükte olan hükümlerin uygulanmasına devam edilecek.
Düzenleme 29 Ağustos’ta yürürlüğe girdi
DASK’ın çalışma esaslarında yapılan değişiklikler, 29 Ağustos 2026 tarihinde yayımlanarak aynı gün yürürlüğe girdi.
Yeni düzenlemeyle DASK fonunun yatırımında çeşitlendirme, likidite, sermayenin korunması ve getiri dengesinin gözetilmesi hedeflenirken; fon yönetiminde raporlama, iç kontrol ve yatırım sınırlamalarına ilişkin kurallar da daha ayrıntılı hale getirildi.
